自然資源部、國家林業(yè)和草原局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障油茶生產(chǎn)用地的通知》，明確支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類適宜的非耕地國土資源改培油茶，擴大油茶種植面積。
通知指出，支持擴大油茶種植面積、改造提升低產(chǎn)林是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，各地要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，站穩(wěn)國家立場，牢記“國之大者”，共擔(dān)政治責(zé)任，采取堅決有力措施，推動擴大油茶種植面積、改造提升低產(chǎn)林，不折不扣地完成“十四五”時期油茶發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
通知強調(diào)，要保障油茶生產(chǎn)用地需求。堅決守住耕地保護紅線，不得占用耕地種植油茶。支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類適宜的非耕地國土資源改培油茶，擴大油茶種植面積。油茶、橡膠等各類經(jīng)濟林依據(jù)《森林法》納入森林覆蓋率、森林碳匯調(diào)查監(jiān)測統(tǒng)計范圍。擴種、改造油茶不影響林地保有量和森林覆蓋率。
通知要求，油茶生產(chǎn)要實行精細管理。各地要在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，規(guī)劃布局好油茶擴種、改造土地利用空間，制定油茶種植改造三年行動方案，并將2023—2025年油茶生產(chǎn)任務(wù)落實到具體地塊，建設(shè)任務(wù)要納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，實施全周期精準(zhǔn)管理。
油茶是我國南方地區(qū)特有的木本油料樹種，具有不與農(nóng)爭地、不與人爭糧的獨特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。充分利用各類適宜的非耕地國土資源擴大油茶種植面積，加強現(xiàn)有低產(chǎn)低效油茶林改造，大幅提高茶油產(chǎn)量，是增加國內(nèi)食用油供給的重要途徑，也是維護國家糧食安全的重要內(nèi)容。近年來，黨中央、國務(wù)院一直高度重視油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展并作出了一系列重大決策部署，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示批示。國家林業(yè)和草原局認真貫徹落實，全力抓好油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了油茶產(chǎn)業(yè)新一輪快速發(fā)展。
目前，我國油茶種植面積約6800萬畝，分布范圍覆蓋湖南、江西、廣西等15個省份近800個縣，其中，種植面積在10萬畝以上的縣有200個左右。全國茶油產(chǎn)量約90萬噸，已成為我國消費量前十位的油種之一。按照規(guī)劃，“十四五”期間，我國將新增油茶種植面積2300萬畝，改造低產(chǎn)低效林2000萬畝，全國油茶種植面積力爭超過9000萬畝，茶油產(chǎn)量達到200萬噸，茶油占國內(nèi)食用油消費的比例由2%提高到5%左右，成為增強國內(nèi)食用油生產(chǎn)保障能力、豐富食用油品種的重要支撐
