“小智治事，大智治制”。自“不忘初心 牢記使命”主題教育開展以來，院黨委班子深刻認(rèn)識(shí)到建章立制的重要性和緊迫性，決定集中時(shí)間、集中人員、集中智慧，按照“機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、流程再造、管理轉(zhuǎn)型”的工作思路要求，堅(jiān)持“技術(shù)興院 人才強(qiáng)院”的工作方針，對(duì)照“老院應(yīng)變創(chuàng)新、大院轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)、綜合院深度融合”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，來搭建總院規(guī)章制度和部門配套管理制度體系的“四梁八柱”，對(duì)我院的規(guī)章制度進(jìn)行全面系統(tǒng)修訂。這項(xiàng)工作既是鞏固深化主題教育成果長效化的具體要求，也是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的主動(dòng)作為，充分彰顯了新一屆院黨委的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
總院管理制度體系的修訂和完善，主要分為兩個(gè)階段，一是2019年6月至2020年3月開展的總院管理制度修訂；二是2020年3月至2020年9月開展的生產(chǎn)部門內(nèi)部管理實(shí)施細(xì)則修訂。兩個(gè)階段前后歷時(shí)15個(gè)月，涉及全院所有部門，參與修編的工作人員多達(dá)240余人，先后召開黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)、書記院長辦公會(huì)、專題會(huì)等40余次。期間，院黨委書記、院長康慶云分別召集各部門負(fù)責(zé)人對(duì)制度體系的設(shè)計(jì)和重要制度的主要內(nèi)容反復(fù)討論、數(shù)易其稿，牽頭對(duì)所有出臺(tái)制度逐條逐款斟酌、逐項(xiàng)逐個(gè)推敲，構(gòu)建了黨建工作、項(xiàng)目管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、綜合事務(wù)管理和生產(chǎn)部門內(nèi)部管理等6大類54項(xiàng)制度，其中管理辦法17項(xiàng)、管理規(guī)定20項(xiàng)、實(shí)施細(xì)則12項(xiàng)、議事規(guī)則等其他制度5項(xiàng)，共425章、2006條、180個(gè)附表、28個(gè)附件、44萬多字。最終形成了《管理制度匯編》（2020年版）、《生產(chǎn)部門內(nèi)部管理制度匯編》（2020年版）等成果。
總院管理制度體系是我院各項(xiàng)工作有序開展的基本遵循，更是我院不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的“壓艙石”。新版管理制度的修訂，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，通過制度建設(shè)來破解難題、解決頑疾，主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：一是系統(tǒng)性。徹底解決了管理制度與貫標(biāo)體系“兩張皮”現(xiàn)象，對(duì)原有政出多門、相互矛盾、推諉扯皮、職能交叉、避重就輕等問題進(jìn)行了全面梳理，針對(duì)所有職能部門及所有職能做到了全覆蓋。二是權(quán)威性。本次修編是在院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，由改革辦牽頭，遵循頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)相結(jié)合的理念，嚴(yán)格按照院黨委高質(zhì)量發(fā)展決策部署的要求來進(jìn)行修訂，指導(dǎo)思想明確，確保了高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和院黨委決策部署始終貫徹到起草、調(diào)研、審查、征求意見、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是創(chuàng)新性。在生產(chǎn)經(jīng)營上，強(qiáng)調(diào)外部合作和內(nèi)部協(xié)作相結(jié)合的機(jī)制創(chuàng)新；在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型上，全力支持創(chuàng)新業(yè)務(wù)和融合發(fā)展的創(chuàng)新；在穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)升級(jí)與科技創(chuàng)新；在人力資源管理上，主要注重人才培養(yǎng)和人才引入的理念創(chuàng)新。四是可執(zhí)行性，部門職能和崗位職責(zé)清晰，工作評(píng)價(jià)和績效考核定量，以目標(biāo)為導(dǎo)向，獎(jiǎng)懲措施明確。
新版管理制度的執(zhí)行和實(shí)施將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提升單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，秉持“于法周延、于事簡便”和“言路開放、動(dòng)態(tài)管理”的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，針對(duì)執(zhí)行和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，不斷優(yōu)化和完善，使制度真正成為規(guī)范行為的標(biāo)尺、解決問題的抓手、推動(dòng)工作的引擎，持續(xù)為我院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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