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森林“提質(zhì)”迫在眉睫
來源:中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016年11月29日 訪問次數(shù):8854
國家林業(yè)局日前發(fā)布消息稱,我國是一個森林總量不足、質(zhì)量不高、生態(tài)脆弱的國家。數(shù)據(jù)顯示,全國森林質(zhì)量好的只占19%,生態(tài)功能強的只占13%,有25%的森林處于亞健康和不健康狀態(tài)。
提高森林質(zhì)量對保障生態(tài)安全意義幾何?森林“提質(zhì)”難點何在,關(guān)鍵何在,途徑何在?對此,記者進(jìn)行了調(diào)查。
森林質(zhì)量遠(yuǎn)低于世界平均水平
初冬的江西新余市,無論山上山下、城市鄉(xiāng)村、公園社區(qū),到處是郁郁蔥蔥、碧水藍(lán)天的景象。森林已成為新余的金名片,綠色已成為新余的發(fā)展新動力。
作為江西省第一個“國家森林城市”,新余把提高森林質(zhì)量作為實現(xiàn)綠色增長的基礎(chǔ),走出了一條從注重數(shù)量增長到重視質(zhì)量增長的森林資源可持續(xù)增長之路。
而在全國范圍來看,很多地區(qū)森林“提質(zhì)”的探索才剛剛開始。
國家林業(yè)局局長張建龍介紹,目前我國每公頃森林蓄積量不到90立方米,只有世界平均水平的70%;每公頃森林年均生長量只有4.23立方米;結(jié)構(gòu)完整的森林只占63.5%,原始林或接近原始狀態(tài)的森林只占4%。
“我國總體森林質(zhì)量不高,影響了生態(tài)功能的發(fā)揮?!敝袊謽I(yè)科學(xué)研究院院長張守攻分析指出,世界平均每公頃森林蓄積量為131立方米,德國、新西蘭、澳大利亞等林業(yè)發(fā)達(dá)國家達(dá)到300多立方米,每公頃森林年均生長量在8立方米以上。而目前中國平均每公頃森林蓄積量不及世界平均水平,僅占發(fā)達(dá)國家的1/4,每公頃森林年均生長量只有發(fā)達(dá)國家的50%,森林質(zhì)量提升有著巨大空間。
“培育健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng),不僅要重視擴(kuò)大森林面積,更要著力提高森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng),充分發(fā)揮森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主體作用?!睆埥堈f。
轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營模式
“林業(yè)發(fā)展方式落后、經(jīng)營管理粗放、質(zhì)量效益低下是我國林業(yè)存在的突出問題。只有轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營方式,大幅度提高森林質(zhì)量,才能全面提升森林的多種功能,滿足社會的多樣化需求?!眹伊謽I(yè)局造林綠化管理司司長王祝雄如是說。
“其實,森林的經(jīng)營就如同農(nóng)業(yè)種莊稼一樣,也要學(xué)會去分門別類,按照不同的樹種建立相應(yīng)的經(jīng)營體系。”中國林業(yè)科學(xué)院資源信息研究所首席專家陸元昌說,我國急需加強森林的多功能經(jīng)營,讓森林既生產(chǎn)木材又提供諸多服務(wù),提高生態(tài)系統(tǒng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的防護(hù)能力。
差距意味著潛能,改變粗放經(jīng)營模式對于提升森林質(zhì)量作用巨大。專家認(rèn)為,如果采取科學(xué)的育林方式,改變現(xiàn)有的森林資源粗放型經(jīng)營模式,我國每公頃森林蓄積量至少可以增加40%左右,北方森林每公頃年均生長量可提高到7立方米,南方可達(dá)15~20立方米。
為此,國家林業(yè)局已把提高森林質(zhì)量作為重點內(nèi)容列入林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,編制印發(fā)了《全國森林經(jīng)營規(guī)劃(2016—2050年)》,并正在組織編制“十三五”森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程規(guī)劃。
創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制
“在森林面積持續(xù)增長土地受限情況下,通過森林經(jīng)營撫育,培育大徑材林也是很好的生態(tài)建設(shè)方式。”有關(guān)專家表示,林木每生長1立方米蓄積,可多吸收1.83噸二氧化碳、釋放1.62噸氧氣。
在新形勢下,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制成為森林“提質(zhì)”的關(guān)鍵一環(huán)。
“森林經(jīng)營中,必須徹底改變目前重造林輕經(jīng)營、重栽樹輕管護(hù)的現(xiàn)象。針對過疏、過密、過純等不同情況,要綜合采取撫育間伐、補植補造、促進(jìn)天然更新等措施,調(diào)整樹種組成,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)?!睆埥堈f,森林經(jīng)營既要關(guān)注森林面積、蓄積、生長量等傳統(tǒng)生產(chǎn)指標(biāo),又要重視森林的樹種組成、年齡結(jié)構(gòu)、徑級結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)等生態(tài)系統(tǒng)健康指標(biāo),著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前我國的森林經(jīng)營最實際的一個問題就是資金投入不足,這已經(jīng)成為森林“提質(zhì)”的瓶頸所在。
“為此,要發(fā)揮公共財政引導(dǎo)作用,推進(jìn)落實政府與社會資本合作機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)各類經(jīng)營主體自覺投資開展森林經(jīng)營,形成中央、地方財政與經(jīng)營主體共同籌資的多元投入機(jī)制?!睆埥堈f。
為創(chuàng)新森林經(jīng)營機(jī)制,專家建議,要探索推進(jìn)政府購買服務(wù),通過合同、委托等方式,引導(dǎo)營造林公司、專業(yè)隊等社會主體參與森林經(jīng)營;同時,還要鼓勵企業(yè)利用森林撫育剩余物發(fā)展生物質(zhì)能源,利用撫育產(chǎn)出的中小徑材發(fā)展加工業(yè),利用森林景觀發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),激發(fā)各類經(jīng)營主體科學(xué)經(jīng)營森林、提高森林質(zhì)量的內(nèi)生動力。
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