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大力建設(shè)智慧型能源城市

來源：長(zhǎng)沙晚報(bào) 2014年08月29日版　發(fā)布日期：2015年7月1日　訪問次數(shù)：9530

能源關(guān)乎發(fā)展，攸關(guān)民生。新時(shí)期，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生態(tài)文明理念的實(shí)踐正催生能源形式的重大變革，智慧能源應(yīng)運(yùn)而生，它以保障多元化、結(jié)構(gòu)低碳化、產(chǎn)業(yè)高端化、管理信息化、技術(shù)智能化、制度科學(xué)化為主要特征，成為新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)中的能源選項(xiàng)。智慧能源的根本性突破在于將信息化技術(shù)運(yùn)用到能源革命中，并以此推動(dòng)能源的再認(rèn)識(shí)、再運(yùn)用，其目的是保障社會(huì)發(fā)展所需能源的最經(jīng)濟(jì)供給，自動(dòng)選擇最優(yōu)的能源組合和供需方式。因時(shí)順勢(shì)推動(dòng)智慧型能源城市建設(shè)，既是長(zhǎng)沙建設(shè)“三市”的現(xiàn)實(shí)需要，更是生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
　　一、長(zhǎng)沙建設(shè)智慧型能源城市的重要意義
　　長(zhǎng)沙屬于能源較匱乏的城市，無油、無氣、少煤、缺電，能源問題已成為困擾長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。長(zhǎng)沙目前正處于工業(yè)化中期的快速發(fā)展階段，市委提出的 “三市”、“三倍”發(fā)展目標(biāo)，需要持續(xù)、穩(wěn)定、清潔能源的保障。大力推進(jìn)智慧型能源城市建設(shè)，創(chuàng)新能源制度、發(fā)展能源技術(shù)，開發(fā)新興能源、降低能源消耗，保障能源供應(yīng)，是解決發(fā)展瓶頸的必然選擇。智慧能源所代表的先進(jìn)制度、適宜的能源政策、行之有效的能源規(guī)則，有助于社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展提供有效的保障。因此，智慧型能源城市是未來城市競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，既是贏得后金融危機(jī)時(shí)代發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵，也是全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
　　二、面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇
　　長(zhǎng)沙作為長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶重地、中部崛起腹地，處在長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的最前沿，建設(shè)智慧型能源城市面臨難得的機(jī)遇。一是生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇。黨的十八大確立了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位，把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體的總布局。隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，必然要求我們?cè)诎l(fā)展的過程中選擇綠色發(fā)展，大力推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的智慧能源發(fā)展模式。二是“兩型社會(huì)”試驗(yàn)的機(jī)遇。近年來長(zhǎng)沙積極進(jìn)行兩型試驗(yàn)改革的頂層設(shè)計(jì)，逐漸建立起有利于資源節(jié)約的政策體系，在兩型產(chǎn)業(yè)支撐上，信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能服務(wù)業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)日漸興起，為智慧型能源城市建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是智慧城市建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家層面的智慧城市已經(jīng)試點(diǎn)布局，隨著智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步完善，將會(huì)極大地推動(dòng)國(guó)內(nèi)智慧城市的發(fā)展。長(zhǎng)沙作為全國(guó)智慧城市試點(diǎn)和節(jié)能減排示范城市，加快建設(shè)智慧型能源城市，將為我市新一輪發(fā)展贏得新的空間。四是對(duì)外能源交流的機(jī)遇。長(zhǎng)沙與部分歐美國(guó)家以及西門子、微軟等一批在智慧能源領(lǐng)域具有領(lǐng)先技術(shù)的跨國(guó)企業(yè)建立了能源合作關(guān)系和交流通道，未來借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)本市智慧型能源城市建設(shè)具有有利條件。
　　三、建設(shè)智慧型能源城市的對(duì)策建議
　　智慧能源關(guān)鍵在于將信息化技術(shù)運(yùn)用到能源革命，最終實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)、最安全、最清潔的能源供給，其保障是制度、動(dòng)力是科技、精髓是智慧，長(zhǎng)沙應(yīng)順勢(shì)而為，打造智慧型能源示范城市。一是提高認(rèn)識(shí)。要加大輿論宣傳力度，在全社會(huì)廣泛開展智慧型能源城市建設(shè)相關(guān)知識(shí)的普及工作，增強(qiáng)廣大人民群眾的認(rèn)知度和參與度。二是規(guī)劃先行。建設(shè)智慧型能源城市，是長(zhǎng)沙“十二五”時(shí)期乃至將來提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)城市生產(chǎn)生活和管理方式創(chuàng)新、惠及民生的重要舉措，政府層面要做好頂層設(shè)計(jì)，著力抓好智慧型能源城市建設(shè)規(guī)劃和智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同部署、同評(píng)估、同考核。同時(shí)，積極搞好政策對(duì)接、落地的推動(dòng)工作。三是資金撬動(dòng)。要進(jìn)一步集中力量、集聚資源、集合政策，引導(dǎo)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金、社會(huì)資金等優(yōu)質(zhì)要素向智慧能源產(chǎn)業(yè)聚集。要設(shè)立智慧型能源城市建設(shè)引導(dǎo)資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、示范工程、重大成果給予引導(dǎo)扶持。同時(shí)，要通過政策杠桿，搭建銀企合作平臺(tái)，深化銀企合作，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)智慧型能源城市建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持。四是項(xiàng)目帶動(dòng)。推進(jìn)智慧型能源城市的建設(shè)，項(xiàng)目是抓手。要緊緊圍繞智慧型能源城市建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)謀劃和鋪排項(xiàng)目計(jì)劃，突出抓好重大示范工程。各級(jí)政府要制定和完善相關(guān)制度，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)為智慧型能源城市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。（作者系長(zhǎng)沙市能源局局長(zhǎng) ）