4月8日,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合改革暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在平江召開(kāi)。戴道晉副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。省發(fā)改委黨組成員、副主任王亮方主持會(huì)議,并代表省水利與農(nóng)田建設(shè)委員會(huì)辦公室匯報(bào)了改革試點(diǎn)工作。省財(cái)政廳、國(guó)土廳、農(nóng)委、水利廳、林業(yè)廳、審計(jì)廳、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、煙草局、電力公司等部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。平江縣等20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,并遞交了2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
戴道晉副省長(zhǎng)指出,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是落實(shí)中央“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本要求,加快我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。要求各試點(diǎn)縣市區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加快機(jī)制創(chuàng)新,拓寬資金渠道,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,確保國(guó)家交給我省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。
會(huì)議指出,近一年來(lái),在省政府統(tǒng)一部署和要求下,各試點(diǎn)縣市積極推動(dòng)試點(diǎn)改革工作,取得了階段性明顯成效。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。組建了由縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門共同參與的水利與農(nóng)田建設(shè)委員會(huì),明確了牽頭部門和相關(guān)部門責(zé)任分工。二是編制了農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作方案要求,在對(duì)接各專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制了4年(2015-2018年)縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案,明確了年度建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)任務(wù)。三是制定了改革制度措施。以縣為平臺(tái),創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金管理新機(jī)制,相繼制定了關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作方案、項(xiàng)目資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則等制度措施,強(qiáng)力推進(jìn)改革創(chuàng)新。四是加大了資金整合力度。為解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金缺口問(wèn)題,一些試點(diǎn)縣市除整合5大專項(xiàng)資金外,還將與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的涉農(nóng)資金整合進(jìn)來(lái)。五是創(chuàng)新了項(xiàng)目管理模式。在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一同時(shí),積極創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,打破原來(lái)各部門分散管理模式,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一勘察設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一施工管理。會(huì)議要求,今年國(guó)家將我省作為全國(guó)唯一試點(diǎn)省開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整合涉農(nóng)資金試點(diǎn),各試點(diǎn)縣市區(qū)要大膽探索,勇于改革,加快形成可復(fù)制、易推廣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金整合模式和經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)上,省財(cái)政廳還就我省落實(shí)5部委意見(jiàn)制定的試點(diǎn)方案作了簡(jiǎn)要介紹和說(shuō)明。平江縣、瀏陽(yáng)市、茶陵縣、湘鄉(xiāng)市在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
會(huì)議對(duì)當(dāng)前的春耕生產(chǎn)也作了安排部署。
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